txotena 26 / 32

EL AYUNTAMIENTO DE BILBAO INVIRTIÓ EL PASADO AÑO 1.700.000 EUROS EN MEJORAR LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Y LA ACCESIBILIDAD DEL PARQUE DE VIVIENDAS MUNICIPALES

  • Se han incorporado ventanas para un mayor aislamiento en 302 viviendas y ascensores en 94 comunidades, para mejorar la accesibilidad.
  • En obras de rehabilitación de edificios, como en la calle Txotena de Otxarkoaga, se han incorporado fachadas ventiladas con el objetivo de mejorar el aislamiento del edificio.

El Ayuntamiento de Bilbao destinó el pasado año 1.706.000 euros a realizar mejoras para optimizar la eficiencia energética y la accesibilidad del parque de Viviendas Municipales.

En concreto, se instalaron ventanas nuevas en 302 viviendas municipales para mejorar el aislamiento, lo que permite reducir el gasto energético y dotar de mayor confort al hogar. En este capítulo, la inversión durante el ejercicio de 2017 fue de algo más de 1.339.000 euros.

Por otra parte, cerca de 431.500 euros representó la inversión municipal en el pasado año para la instalación de ascensores en un total de 94 comunidades de vecinos, en los que Viviendas Municipales participa como propietaria de inmuebles.

El Concejal de Vivienda del Ayuntamiento de Bilbao y Presidente de Viviendas Municipales de Bilbao, Goyo Zurro, destaca “el esfuerzo realizado para garantizar unas condiciones de habitabilidad acordes con parámetros de sostenibilidad, de confort y de calidad en los servicios que ofrece las viviendas municipales”.

En lo que respecta a mejoras en eficiencia energética y accesibilidad, destacan los trabajos realizados en obras de rehabilitación de edificios en los que Viviendas Municipales cuenta con una alta participación como propietarios.

Éste es el caso del edificio situado en la calle Txotena 26 a 32 de Otxarkoaga, en el que se ha incorporado una fachada ventilada para mejorar el aislamiento, así como calefacciones individuales de gas y se han instalado ascensores que cuentan con paneles solares lo que hace que su consumo sea muy reducido. Una labor similar se está realizando durante este año en el edificio próximo, situado en la calle Irumineta

PUBLICADO en  http://www.bilbao.eus 2018/04/17

 

HAPOren aurrerapena / avance PGOU

8 de Febrero de 2018

EL AYUNTAMIENTO DE BILBAO DA UN PASO MÁS EN EL FUTURO PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA AL PRESENTAR LA ELABORACIÓN DEL AVANCE CON LOS CRITERIOS, OBJETIVOS, ALTERNATIVAS Y PROPUESTAS

  • Hoy se presenta en el Consejo Asesor de Planeamiento la síntesis recogida en el Avance de la Revisión del PGOU. Esta fase se realiza tras haber sido sometida a información pública el contenido del Avance de Plan General de Ordenación Urbana.
  • Con este documento de Avance se dan a conocer los objetivos, criterios, alternativas y propuestas que van a servir de base para la elaboración del proyecto definitivo del nuevo Plan General de la ciudad y su posterior tramitación (aprobación inicial, exposición pública, aprobación provisional y aprobación definitiva).
  • El Avance recoge las propuestas iniciales sometidas al proceso de participación ciudadana reajustadas y/o complementadas con las sugerencias resultantes del proceso participativo que se ha llevado a cabo durante un año en diferentes foros (distritos, lan-mahaiak, consejos sectoriales…).
  • Las propuestas del Avance hacen referencia al modelo urbanístico, abordando temas como el desarrollo residencial, el desarrollo de actividades económicas, la ordenación de las zonas verdes y espacios libres, la ordenación de los equipamientos o la potenciación de la movilidad sostenible.
  • Además, el Consejo Asesor de Planeamiento ha informado de la modificación pormenorizada del PGOU para el desarrollo de la normativa referente a la protección de locales interiores de la edificación, incluyendo dos nuevos niveles de protección denominadas Protección Especial y Protección Básica.

El Ayuntamiento de Bilbao da un paso más en la tramitación del futuro Plan General de Ordenación Urbana al presentar ante el Consejo Asesor de Planeamiento la síntesis de los criterios, objetivos, alternativas y propuestas generales recogidas en el Avance de la Revisión del PGOU para su valoración.Esta fase se realiza tras haber sido sometida a información pública el contenido del Avance de Plan General de Ordenación Urbana, documento que va a servir de base para la elaboración del proyecto definitivo del nuevo Plan General de la ciudad y su posterior tramitación.

Una vez elaborado el Avance con las aportaciones resultantes del proceso de participación ciudadana y sometido a los correspondientes procesos de exposición pública y de valoración por el Consejo Asesor de Planeamiento, esta fase se culminará con la aprobación por el Pleno municipal de los Criterios, Objetivos, Alternativas y Propuestas Generales, el próximo 22 de marzo, para la elaboración del proyecto definitivo del nuevo Plan General.

La tramitación del Avance se ha complementado con la incorporación del Documento de Inicio de la Evaluación Ambiental Estratégica del Plan General, el cual -una vez sometido a la consideración del órgano ambiental (Medio Ambiente de Gobierno Vasco)- recoge los informes emitidos por Cultura y Medio Ambiente de la Diputación Foral de Bizkaia, por Costas (Ministerio de Agricultura, Pesca, Alimentación y Medio Ambiente) y por IHOBE.

Ahora, con el Avance como base, se debe elaborar el proyecto definitivo del nuevo Plan General y realizar la tramitación prevista en la legislación urbanística vigente: aprobación inicial en el Pleno, exposición pública, aprobación provisional y aprobación definitiva, incluida la relacionada con su evaluación ambiental estratégica.

EL PLAN GENERAL DE 1995 Y SU REVISIÓN

El Plan vigente fue aprobado en el año 1995 y a lo largo de sus años de vigencia ha sido objeto de numerosas modificaciones.

En el año 2013 se finalizó el diagnóstico de la situación actual de Bilbao y se culminó la elaboración del Diagnóstico Participativo. Después se procedió a la elaboración del Pre-Avance (2015-2016), que recogía los objetivos y líneas generales de la ordenación, con la finalidad de abrir un proceso activo y dinámico de participación ciudadana, como paso previo a la elaboración de este Avance.

Dicho proceso de participación ciudadana se ha llevado a cabo entre julio de 2016 y junio de 2017 en diferentes foros participativos (distritos, lan-mahaiak, consejos sectoriales, en la web Bilbao Aurrerago!) y ha recogido las opiniones referentes a esos criterios y objetivos, así como de los problemas, necesidades y retos presentes y futuros de los distintos barrios. Las aportaciones han quedado recogidas en un documento denominado Devolución del proceso de participación. Avance revisión PGOUB.

El proceso de participación ciudadana comenzó en 2016 con el despliegue de los puntos de información Aurreragune, en diferentes centros municipales de cada distrito y con la distribución de 150.000 ejemplares de un Infobilbao monográfico dedicado al proceso de revisión del PGOU, Bilbao Aurrerago!

En total más de 4.000 participantes han intervenido en las diferentes acciones de Bilbao Aurrerago! De ellas, más de 2.100 han sido atendidas en los puntos de información Aurreragune, 1.350 corresponden al alumnado de centros educativos de Bilbao y foro Gaztetalk y 400 corresponden a los lantaldeak de distrito y lanmahaiak sectoriales.

A éstas se les deben sumar los participantes en los foros de deliberación a través de la web abierto a toda la ciudadanía, en el que se ha podido opinar sobre alguna o todas las propuestas que afectan a cada uno de los ocho distritos de la ciudad. Esa participación, tanto los correspondientes a los “lantaldeak” (de distrito) como a través de la web, abiertos a toda la ciudadanía vecina o no de Bilbao, ha sumado además 1.799 aportaciones, 2.494 comentarios y un total de 8.565 valoraciones.

El contenido del Avance de Revisión del PGOU comprende las propuestas del citado Pre-Avance reajustadas y/o complementadas con las sugerencias resultantes de dicho proceso de participación ciudadana. Además se incorpora el Documento de Inicio de la Evaluación Ambiental Estratégica del Plan General.

La finalidad principal del Avance – según la Ley Vasca del Suelo y Urbanismo – es la de determinar y dar a conocer los Objetivos, Criterios, Alternativas y Propuestas generales de ordenación adecuados para orientar o servir de base para la posterior elaboración del proyecto definitivo del nuevo Plan General de la ciudad, una vez realizada la exposición pública del documento y analizadas las sugerencias que se hayan presentado a lo largo de los procesos de participación habilitados al efecto.

Por ello, con la exposición pública de este Avance se han culminado los procesos informativos y participativos. Tras su valoración hoy en el Consejo Asesor de Planeamiento deberá acordar el Pleno los criterios, objetivos y soluciones generales que deben de guiar la redacción del definitivo PGOU. Esto se llevará a cabo el 22 de marzo.

Después se realizará la tramitación prevista en la legislación urbanística vigente: aprobación inicial en el Pleno, exposición pública, aprobación provisional y aprobación definitiva, incluida la relacionada con su evaluación ambiental estratégica.

ALGUNAS PROPUESTAS DEL AVANCE DE LA REVISIÓN DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA

El Avance de la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana es un documento muy amplio que hace referencia a todos los barrios de la ciudad con alternativas de intervención de diferentes materias. Algunas de esas propuestas son:

El modelo urbano planteado que responde, entre otros, a los criterios siguientes:

  • Potenciar una ciudad ambientalmente sostenible, mediante el fortalecimiento de las zonas verdes, la movilidad sostenible, la protección del suelo natural, el consumo eficiente de recursos, etc.
  • Potenciar una ciudad socialmente equilibrada, que dé respuesta a objetivos asociados a: la revitalización de los barrios, la demanda de vivienda, los equipamientos de base, la perspectiva de género, la participación ciudadana, etc.
  • Continuar con los procesos de regeneración y renovación del medio urbano actual, tanto en lo que se refiere a la renovación y mejora del espacio público urbano, como a la rehabilitación mejor aprovechamiento del parque de viviendas ya edificado.

Localización y cualificación de los desarrollos residenciales con capacidad para dar acogida a un número de habitantes similar al que hoy componen la ciudad, lo que se estructura en base a las siguientes pautas siguientes:

  • Se propone el desarrollo de un total aproximado de 14.000 nuevas viviendas.
  • De ese total, unas 9.300 viviendas están previstas en el planeamiento vigente (Punta Zorrotza – en trámite – Zorrotzaurre, y Bolueta), y las restantes 4.700 viviendas son las nuevas propuestas que realiza el Avance y que localizan los ámbitos de Elorrieta, Olabeaga, Abando Estación, Ametzola-Rekalde-Irala, preferentemente.

Las actividades económicas (usos terciarios e industriales):

  • Se prevé el desarrollo de un total aproximado de 400.000 m²(t) destinados a esos usos.
  • Las nuevas actividades de tipo terciario-oficinas se localizan preferentemente en: Punta Zorrotza, Zorrotzaurre y Abando Estación; en tanto que las actividades más típicamente industriales o productivas se localizan en los suelo más periféricos de Alto de Castrejana, Cadagua-Castrejana, Cadagua-Zorrotza, etc.

Potenciar la movilidad sostenible:

  • Jerarquización de la red viaria.
  • La mejora y ampliación de las redes peatonal y ciclista.
  • La incentivación del transporte público.
  • Completar y racionalizar la red de conexión exterior (entrada del Alta Velocidad a Abando; extensión del metro y el tranvía; nueva estación de autobuses; etc.).
  • Mejorar la movilidad interna y eliminar barreras urbanas (variante de Rekalde; soterramiento de FEVE en Zorrotza; soterramiento de RENFE en Olabeaga y Punta Zorrotza; eliminación de pasos de nivel; etc.).

La reserva y la ordenación de los espacios libres y zonas verdes:

  • Ampliación del Anillo Verde.
  • Refuerzo de los grandes parques urbanos, procurando que la mayor parte de los habitantes de Bilbao tengan acceso a ese tipo de parques a una distancia igual o inferior a 12 – 15 minutos andando (unos 750 m de distancia).
  • Refuerzo de los parques de proximidad (de superficie superior a 1.000 m²), procurando que la mayor parte de los habitantes de Bilbao tengan acceso a ese tipo de parques a una distancia igual o inferior a 5 – 7 minutos andando (unos 300 m de distancia).
  • Aumento de las zonas peatonales: plazas, calles y aceras, con el consiguiente incremento de los espacios de estancia para los peatones.
  • Ordenación de los espacios libres generales en inmediatez con el suelo urbano (sistemas generales) con una superficie total aproximada de 2.830.000 m², que supone un estándar de 7 m²/habitante.

La ordenación de los equipamientos:

  • Impulsar los grandes equipamientos de la ciudad: universitarios (ampliación del Campus de Deusto; ampliaciones de la UPV; Mondragon Unibertsitatea); lúdico-deportivos (piscinas en la Ría); Miraflores (Larreagaburu); La Casilla, etc.
  • Refuerzo de los equipamientos base: docentes (Zorrotzaurre, Punta Zorrotza, Basurto…); sanitarios (Iralabarri, Ametzola, Masustegi, Ibarrekolanda, Uribarri, Castaños, Bolueta, Zorrotzaurre…); deportivos (Uribarri-Zurbaran, Zorrotzaurre, Otxarkoaga-Txurdinaga, Abando, Begoña, Basurto…); socioculturales (centros municipales de distrito: Zorrotzaurre, Uribarri-Zurbaran, Miribilla, Abando, Casco Viejo…); asistenciales; etc.

Alternativas planteadas en el avance

Este documento de Avance recoge el resultado de la participación ciudadana. Por ello, algunas alternativas que venían en el Pre-Avance han sido eliminadas por decisión de la participación ciudadana. Algunos resultados de esa participación que se recogen en el documento del Avance son:

  • Es el caso de la propuesta de las alternativas del Túnel de Deusto, se propone al Pleno la alternativa de “no ejecución” del túnel de comunicación entre Ugasko e Ibarrekolanda, como resultado del proceso de participación.
  • La Variante de Rekalde: se plantea por una parte la solución considerada más adecuada en el proceso de participación ciudadana-que es la que se eleva al Pleno para su confirmación- y, por otra, la solución todavía hoy contemplada en la planificación supramunicipal vigente.
  • Soterramiento FEVE en Zorrotza: al igual que en la caso anterior se recoge, por un lado, la solución apoyada con carácter mayoritario en el proceso de participación que es la que se eleva al Pleno para su aprobación y, por otro lado, la solución que aún hoy está contemplada en la planificación supramunicipal.
  • Alto de Kastrexana, el Avance plantea 2 alternativas con la doble opción de uso: Servicios municipales o Actividades Económicas (Productivas). En el pleno se pronpondrá mantener la doble opción.
  • Kadagua-Kastrexana, se eleva al pleno la doble opción de una operación complementaria de los desarrollos que contemple el Ayuntamiento de Barakaldo, en el ámbito de Profusa o como actuación autónoma orientada al Uso de Actividades Económicas (Productivo), en el resto de los suelos.

MODIFICACIÓN PORMENORIZADA DEL PGOU PARA EL DESARROLLO DE LA NORMATIVA REFERENTE A LA PROTECCIÓN DE LOCALES INTERIORES DE LA EDIFICACIÓN

El Consejo Asesor de Planeamiento Municipal ha informado también de la modificación pormenorizada del PGOU para el desarrollo de la normativa referente a la protección de locales interiores de la edificación.

El 1 de diciembre de 2017, la Comisión de Patrimonio del Ayuntamiento de Bilbao dictaminó la conveniencia de revisar la relación de locales sometidos a protección y de incorporar una regulación específica para este tipo de elementos.

El Plan General del año 1995 dispone de un régimen de protección de patrimonio histórico que contiene determinaciones para los edificios, para los conjuntos de interés arquitectónico, para elementos del espacio público y para las zonas de protección arqueológica, pero no concreta la protección de los locales.

El PGOU otorgaba a 4 locales en la categoría denominada “fuera de nivel”: Los locales eran Gran Vía nº 39 (Loewe), Gran Vía nº 6 (Echegaray), Rodríguez Arias nº 12 (Alonso) y el situado en Gran Vía nº 53 (Mosel).

Además, en los listados de edificios y conjuntos sometidos a protección, existían también algunos locales de planta baja con valor patrimonial-histórico digno de reseña y protección. Pese a ello el Plan General no incluyó un capítulo específico para la regulación de las intervenciones en los mismos. En consecuencia, el marco regulador para las intervenciones en los locales protegidos se ha limitado al impuesto con carácter general al edificio completo, sin entrar en preceptos particularizados.

Por esa razón, y atendiendo a lo expresado por la Comisión de Patrimonio del Ayuntamiento se ha redactado una norma articulada en base a dos niveles de protección para los locales denominados Protección Especial y Protección Básica, junto con la categoría de “Fuera de nivel” ya vigente.

En ambos casos, los usos a implantar en los locales están obligados a no interferir con la conservación y puesta en valor del bien protegido. No están autorizadas las segregaciones y los usos a implantar deberán favorecer el acceso público. Además se prohíbe la implantación del uso terciario-oficinas.

Se incluyen en el nivel de Protección Especial: los locales situados en Bertendona nº 5 (Teatro Campos), Marqués del Puerto nº 2 (Sociedad Filarmónica) y Berástegui nº 5 (Café Iruña).

Se incluyen en el nivel de Protección Básica: los locales situados en el Patio de Manzana de Manuel Allende nº 18 (Teatro Ayala). Plaza Circular nº 3 (Café La Granja), Buenos Aires nº 5 (Cafetería New York) y Gran Vía nº 24 (Cafetería Arrese).

En relación con los locales incluidos hasta ahora en el grupo de “Fuera de nivel”, el presente documento actualiza el listado, eliminando los 3 locales ya desaparecidos, en los que las intervenciones desarrolladas bajo el amparo del Plan han obligado a la recuperación total o parcial de las fachadas anteriores, permaneciendo en esa categoría únicamente el local de la Gran Vía perteneciente a Mosel.

CONSEJO ASESOR DE PLANEAMIENTO MUNICIPAL DE BILBAO

El Consejo Asesor de Planeamiento Municipal de Bilbao, cuya creación fue aprobada por el Pleno Municipal en septiembre de 2008, es un consejo sectorial de carácter participativo y deliberante, que cuenta con la intervención de distintas asociaciones vecinales, entidades vinculadas a la protección del medio ambiente y el urbanismo y asociaciones con fines sociales o económicos, junto a miembros de los partidos políticos con representación municipal.

Una de las principales funciones de este órgano consultivo es garantizar la participación vecinal efectiva en materia urbanística, mediante el asesoramiento y la emisión de informes sobre cualquier iniciativa en materia de planeamiento general municipal. Así, en el Consejo Asesor se informa de los asuntos que van a elaborarse por parte del Área de Planificación Urbana o por iniciativa de terceros, con el objetivo de que sus integrantes puedan conocerlos antes de la redacción de los expedientes correspondientes y cuenten con la posibilidad de realizar sus propias aportaciones, como paso previo a su tramitación municipal.

rehabilitazioa otxarkoagan / rehabilitacion en otxarkoga

intervención social

Bilbao busca incluir Otxarkoaga en un plan de intervención de Lakua

EH Bildu denuncia la situación de infravivienda que se vive en algunos de los edificios de este barrio

Otxarkoaga es un barrio en el que se ha invertido en rehabilitación.

Otxarkoaga es un barrio en el que se ha invertido en rehabilitación. (Foto: Oscar Martínez)

Otxarkoaga es un barrio en el que se ha invertido en rehabilitación.

BILBAO– Otxarkoaga necesita algo más que un lavado cara. A la intervención urbanística convendría añadirle una intervención social y es lo que pretende el Ayuntamiento de Bilbao que, busca encajar a este barrio en un posible programa de Intervención Territorial Integrado del Gobierno vasco que ya se está formulando en diversos municipios, según informó ayer el concejal de Vivienda y presidente de Viviendas Municipales, Goyo Zurro.

A través de la sociedad pública de Viviendas Municipales, el Ayuntamiento ha invertido casi dos millones de euros en las viviendas municipales de Otxarkoaga, entre el verano de 2016 y el verano de 2017, según informó ayer Zurro, pero no es suficiente.

De hecho, EH Bildu, solicitó “elaborar un plan para abordar en colaboración con los propietarios de Otxarkoaga un análisis de los edificios que, habiendo sido rehabilitados en la década de los 80, precisen ahora de una nueva rehabilitación para dar solución de manera definitiva a los problemas de humedad que sufren”. Además, Bildu pidió “habilitar una línea de subvención para que aquellos inquilinos que no puedan afrontar las inversiones necesarias en sus viviendas”. Ibaibarriaga denuncio la situación de “infravivienda de algunas viviendas municipales, sin que las instituciones den respuesta a esta situación”.

El concejal de Vivienda desveló que “somos conscientes de la situación, desde el Área hemos mantenido varias reuniones con los responsables del departamento de Medio Ambiente, Planificación territorial y viviendas para que encaje en un programa intervención integrado”.

Esta iniciativa propone el desarrollo de intervenciones regeneración urbana pero también tratará de impulsar acciones vinculadas a la formación, recalificación, empleo e integración. – O. Sáez

PUBLICADO  en DEIA 2017/10/28